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第十二講
開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
黨的十九大明確提出，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。習(xí)近平總書記指出，這是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。要把這一重大戰(zhàn)略安排的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大的決策部署，堅忍不拔、鍥而不舍，決勝全面建成小康社會，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
一、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國是我們黨確立的偉大目標
90多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民的一切奮斗，歸根到底都是為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一偉大目標。
“九層之臺，起于累土?！睂崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興的偉大目標，沒有捷徑可走，不可能一蹴而就。只有把目標轉(zhuǎn)化為一項又一項具體可行的任務(wù)，分步實施、分階段完成，才能在不斷取得新的成就基礎(chǔ)上抵達勝利的彼岸。回顧歷史，早在1945年，毛澤東同志在黨的七大政治報告中明確指出：“中國工人階級的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭?！痹邳h的七屆二中全會上，毛澤東同志進一步提出由落后的農(nóng)業(yè)國變成先進的工業(yè)國的奮斗目標。
新中國成立不久，我們黨就把促進“農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化”、“建立鞏固的現(xiàn)代化國防”寫入黨在過渡時期總路線。1954年，周恩來同志在第一屆全國人民代表大會上，首次提出包括現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防在內(nèi)的四個現(xiàn)代化目標。1956年，黨的八大將這一任務(wù)寫入了大會通過的黨章。1964年，周恩來同志在第三屆全國人民代表大會上，提出“在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國”。1975年，周恩來同志在第四屆全國人民代表大會上重申了分兩步走、全面實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排。
1978年，黨的十一屆三中全會果斷把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)了我們黨偉大的歷史性轉(zhuǎn)折。鄧小平同志強調(diào)：“我們從八十年代的第一年開始，就必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會神地搞四個現(xiàn)代化建設(shè)?！睆娬{(diào)“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概括地說，就是一心一意地搞四個現(xiàn)代化。這件事情，任何時候都不要受干擾，必須堅定不移地、一心一意地干下去”。從那以后，我們黨在每次全國代表大會上，都從不同角度和不同側(cè)重點，聚焦和強調(diào)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)問題。黨的十二大強調(diào)全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。黨的十三大把建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家納入黨在社會主義初級階段基本路線。黨的十四大明確提出，要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，并確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。黨的十五大強調(diào)，改革開放這場新的偉大革命，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的體制條件。黨的十六大強調(diào)，進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨的莊嚴使命就是要實現(xiàn)包括推進現(xiàn)代化建設(shè)在內(nèi)的三大歷史任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。黨的十七大強調(diào)，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，完成時代賦予的崇高使命。黨的十八大強調(diào)，建設(shè)中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，并提出“兩個一百年”奮斗目標。由此可見，改革開放以來黨的歷次全國代表大會，都強調(diào)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，一以貫之地推進建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進程。
黨的十八大以來的5年，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大提出，在從十九大到二十大這“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們黨既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。這個戰(zhàn)略安排，吹響了新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的進軍號。
二、分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強國
社會主義現(xiàn)代化國家兩步走戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖，確立了黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的宏偉目標。
中國特色社會主義發(fā)展是階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一。把中國現(xiàn)代化建設(shè)的長期性與發(fā)展的階段性相結(jié)合，科學(xué)劃分發(fā)展階段，始終做到分階段、有步驟地推進社會主義現(xiàn)代化，這是我們黨推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)時代形勢和條件變化、具體國情和發(fā)展水平變化，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，制定順應(yīng)時代要求、符合客觀實際、富有感召力的發(fā)展目標，團結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。黨的十二大提出分兩個10年“兩步走”的戰(zhàn)略部署，前10年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。黨的十三大確定了我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，第一步，1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，1991年到20世紀末國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民過上比較富裕的生活。黨的十五大對實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標作了進一步規(guī)劃，提出了新的“三步走”發(fā)展目標，21世紀第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過10年的努力，到建黨100年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到21世紀中葉，新中國成立100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。這些戰(zhàn)略安排，有力地引領(lǐng)著國家的發(fā)展進步和現(xiàn)代化進程。黨的十八大把實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興作為建設(shè)中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)，明確了黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標。
站在接續(xù)歷史新的更高起點上，黨的十九大圍繞新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的歷史使命，對新時代推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，作出新的頂層設(shè)計，提出分兩步走在本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，展現(xiàn)了實現(xiàn)中國夢的光明前景。
第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。
第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
黨的十九大對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，進一步豐富和發(fā)展了我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想，既體現(xiàn)歷史發(fā)展的延續(xù)性，又符合實踐發(fā)展的新要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央進行戰(zhàn)略謀劃的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性。這一宏偉藍圖，與中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史邏輯高度契合，符合實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實需要，對動員全黨全國各族人民萬眾一心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。
三、準確把握新時代兩步走戰(zhàn)略安排內(nèi)涵要求
新時代兩步走戰(zhàn)略安排，深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，豐富了黨的第二個百年奮斗目標的內(nèi)涵，體現(xiàn)了我國發(fā)展量的提升和質(zhì)的飛躍的統(tǒng)一。
一是把基本實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的時間提前了。這個戰(zhàn)略安排，把原定的第二個百年奮斗目標基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間提前了15年。這主要是因為我國發(fā)展成就超出預(yù)期，同時也充分考慮了我國發(fā)展的巨大潛力。作出這種安排，是實事求是的、符合實際的。從歷史看，我們黨提出的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略部署及其奮斗目標，前兩步都提前完成，其中第一步比原定時間提前3年，第二步提前5年。有關(guān)部門測算情況表明，按照國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6.5%計算，到2020年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過90萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到1萬美元。按照年均增長5%、價格指數(shù)2%、假定匯率不變來測算，到2035年我國現(xiàn)價國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計將達到290萬億元，約合43.6萬億美元，屆時我國14億人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達20.6萬元，約合3萬美元，有把握達到那時世界中等發(fā)達國家水平，有把握基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二是把實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的目標提升了。我們黨原來提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標是：到本世紀中葉，建成中等發(fā)達的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十九大提出的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第二步奮斗目標是：到本世紀中葉，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。顯然，從中等發(fā)達水平的現(xiàn)代化國家到綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強國，這不僅是量的提升，更是質(zhì)的飛躍。同時，黨的十九大還把原來“富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”，擴展為“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，與中國特色社會主義“五位一體”總體布局吻合一致，體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大夢想的有機統(tǒng)一。這一戰(zhàn)略安排更加注重發(fā)展質(zhì)量，不僅有數(shù)量指標，而且更注重質(zhì)的提升，讓廣大人民群眾對美好生活有更多更實在的獲得感、幸福感、安全感。這充分表明我們黨進一步深化了對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識。
三是把實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的要求提高了。黨的十九大提出，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我們黨要統(tǒng)攬“四個偉大”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明同步提升。黨的十九大還在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一步目標中，突出強調(diào)到2035年要使我國各方面制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；在第二步目標中強調(diào)，到本世紀中葉，要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這不僅拓展和深化了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，也將為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供可靠制度保證。
黨的十九大作出兩步走戰(zhàn)略安排時，對發(fā)展目標作了原則性展望和要求，沒有提出具體的“翻番”之類的指標，這充分體現(xiàn)我們黨對發(fā)展的新認識。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，但新時代的發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。
四、緊緊抓住大有可為的歷史機遇期
“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也?！敝袊厣鐣髁x進入了新時代，中華民族現(xiàn)代化征程迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我國正處于一個大有可為的歷史機遇期。這是習(xí)近平總書記縱觀過去、當(dāng)下與未來的歷史演進，通覽國家、政黨、民族的沉浮興衰，作出的重大戰(zhàn)略判斷，彰顯著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人洞察歷史的睿智、創(chuàng)造歷史的擔(dān)當(dāng)。
歷史的發(fā)展，總有一些關(guān)鍵的節(jié)點、關(guān)鍵的時期。一個國家的發(fā)展歷程，也常常因此面臨許多重要轉(zhuǎn)折，或抓住機遇，順勢而為，事業(yè)獲得大發(fā)展，或與機遇擦肩而過，跟不上時代，逐漸落后。在5000多年的歷史長河中，中華民族創(chuàng)造過很多輝煌，但近代以來，我們卻落后了，最后淪落到被動挨打的屈辱境地。鄧小平同志曾指出，我國在歷史上失去機遇太多，如果再不抓住機遇，后果不堪設(shè)想。機遇千載難逢，機遇稍縱即逝。新時代歷史機遇期，是中華民族強起來、實現(xiàn)偉大復(fù)興的機遇，是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化更加成熟、更具引領(lǐng)力感召力的機遇，是中國人民創(chuàng)造美好生活、走向共同富裕的機遇，是中國共產(chǎn)黨從建黨百年邁向執(zhí)政百年、進而鑄就千秋偉業(yè)的機遇。只有緊緊抓住這個大有可為的歷史機遇期，銳意進取、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新、永不懈怠，才能不負時代的饋贈、歷史的厚待。
緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，需要我們“快干”。新時代要有新氣象?！皟蓚€一百年”奮斗目標，令人神往；黨的十九大確定的宏偉藍圖，催人奮進?！耙蝗f年太久，只爭朝夕?！庇^望等待、畏首畏尾，被動應(yīng)付、行動遲緩，是不可能抓住機遇的。面對新征程，容不得彷徨、猶豫和懈怠，需要以奮進者的姿態(tài)披荊斬棘，不斷開辟新的局面。要有一種“馬上就辦”的精神，一刻也不能耽誤，一會兒也不能停留，把時間這個最稀缺的資源利用好、發(fā)揮好。
緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，需要我們“實干”。空談?wù)`國，實干興邦。鄧小平同志曾指出，世界上的事情都是干出來的。不干，半點馬克思主義也沒有。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國要靠實干。一切難題只有在實干中才能破解，一切辦法只有在實干中才能見效，一切機遇只有在實干中才能抓住用好。進入新時代，改革發(fā)展任務(wù)越來越重，我們必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。面對各類新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，要在全社會大力弘揚腳踏實地、真抓實干的良好風(fēng)尚，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚實干精神，既當(dāng)改革的促進派，又當(dāng)改革的實干家，出實招、鼓實勁、辦實事，不圖虛名、不務(wù)虛功，更加奮發(fā)有為地把改革全面推向深入、進行到底。
緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，需要我們“會干”。中國特色社會主義是全新的事業(yè)，人類社會總是在不斷創(chuàng)新創(chuàng)造中前進的。要抓住機遇，破解難題，實現(xiàn)更好發(fā)展，除了開拓創(chuàng)新，別無他途。歷史證明，從來沒有兩次完全相同的機遇。擔(dān)負起新的使命，舊有的經(jīng)驗不能完全指導(dǎo)全新的實踐。要創(chuàng)新工作方法，以日新精神、精進態(tài)度，謀定后動、統(tǒng)籌兼顧，增強把握復(fù)雜局面的能力，提高破解難題的本領(lǐng)。要尊重客觀規(guī)律，突出重點、突破難點，或抓大放小、以大兼小，或以小帶大、小中見大，“十個指頭彈鋼琴”，奏出最美妙的樂章。
緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，需要我們增強憂患意識，注意防范風(fēng)險。“備豫不虞，為國常道?！鼻斑M道路上不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。習(xí)近平總書記告誡全黨同志，增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要繼續(xù)進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，準備戰(zhàn)勝一切艱難險阻，朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進。
